Article I. Prérequis :

• Candidat professionnel :
  • Chargé de la commande publique en poste ou en devenir
  • Manager achats en poste ou en devenir.
• Etudiant :
  • niveau M1 minimum pour diplôme en 1 an
  • Niveau L3 minimum pour diplôme en 2 ans.

Article II. Modalités de sélection :

Le recrutement se fait sur dossier et sur entretien (dont notamment la vérification du niveau et de la motivation afin de ne pas mettre le stagiaire en échec).

La durée moyenne du parcours d’acceptation est de 10 jours, sauf temps perdu par le candidat.

Les rentrées se font annuellement, selon le planning.

Article III. Titre délivré :

Certificat de compétence « Optimiser les achats publics de FCS » dont le dossier de reconnaissance a été déposé auprès de France Compétences le 4 janvier 2024.

 

Article IV.   Modalités pédagogiques de la formation associée :

Formation en alternance de présentiel 60% / support en ligne 40%, avec travaux dirigés en distanciels, travaux personnels, travaux pratiques, et mises en situation.

Pour les cours, la plupart du temps, les formations suivent la Méthode Accelerated Learning ®. AL : Formation à base de mise en situation sur des cas pratiques concrets, débriefing et interactions, remise d’un résumé.

Le résumé contient l’essentiel de ce qu’il faut retenir, il est distribué au fur et à mesure.

Les cas pratiques sont réalisés sous des formes pédagogiques différentes : travail solo, travail en groupe, quizz, jeux, jeux de rôles selon le sujet.

Ce type de formation est considéré comme beaucoup plus efficaces, mais plus fatigant par les stagiaires.

Tous les Support de cours et outils sont fournis.

Article V. Débouchés métiers

Cette certification de nombreux débouchés : acheteur public, juriste achats public, prescripteur achats public, manager de l’achat public. Prise en charge d’une équipe achats, ou du rôle en solo.

Article VI.  Savoir visés :

A l’issue de la formation les stagiaires devront

• savoir quelle est l’utilité de l’approche économique dans l’achat public
• avoir compris les concepts de coûts, et ses déclinaisons (variables, fixes, initiaux, récurrents) et le fonctionnement de la marge,
• connaitre et utiliser les notions fondamentales et le vocabulaire associé : coût, prix, coût cible, coûts fixes, coûts variables, inducteurs, unités d’œuvre
• avoir assimilé la notion de coût cible, et d’approche prix/approche coûts
• savoir réaliser une mini décomposition des coûts
• savoir déterminer les inducteurs dans des cas simples
• assimiler les notions de coûts de possession, de coût complet, et accessoirement de coût responsable
• pouvoir ensuite utiliser correctement les critères d’attribution, les choisir correctement et les noter correctement.
• savoir optimiser les achats par l’approche économique dans les relations « exigences->couts de possession » et « valeurs -> critères »
• avoir compris les conditions d ‘utilisation des plans de progrès
• connaitront les cas d’emplois
• comprendre les modifications et les implications dans les règlements de consultation de la procédure concurrentielle avec négociation, ou l’application de ces principes dans le cadre de MAPA ou de PCN
• connaitre les principales procédures négociées, et
• savoir mettre en œuvre les différentes étapes de négociation
• pouvoir identifier les différentes étapes d’une négociation
• connaitre les enjeux de la préparation et les appliquer
• savoir identifier la nature des informations à collecter pour la préparation d’une négociation.
• et à partir des échanges, savoir réaliser un rendu détaillé avec les différentes étapes de la négociation.
• savoir Identifier les 4 cibles d’une expression de besoin réussie
• pouvoir combiner ces 4 cibles dans un CDC réussi
• savoir identifier quels sont les normes et les labels qui sont intégrables au niveau des CCTP
  • ceux qui sont intégrables au niveau de la candidature
  • et enfin ceux qui ne sont pas intégrables dans un DCE.
  • s’ils sont intégrables, savoir les intégrer et/ou chercher les équivalences
• Connaitre les différentes définitions :
  • Fonctions d’échanges/Fonctions de services
  • CRINIFLEX
  • Taux d’échanges
  • Les différents niveaux de flexibilité applicables aux marchés publics
• savoir rédiger sous forme fonctionnelle un CDCF de prestation et de bien d’équipement
• pouvoir comprendre l’importance de la flexibilité intellectuelle dans l’expression de besoins
• connaitre les différentes étapes d’une analyse des offres efficace et surtout efficiente
• savoir rédiger les documents dans l’état de l’art pour une telle analyse.
• savoir trouver les éléments fonctionnels,
• savoir réaliser un cahier des charges efficace et compréhensible par les fournisseurs
• connaitre les sources des études de marché phase 1,
• connaitre les différents sujets à aborder
• savoir réaliser une étude de marché phase 1
• pouvoir construire une stratégie opérationnelle de marché en relation avec l’étude de marchés
• savoir ce qu’est un fournisseur de référence
• A partir du cahier des charges, savoir réaliser un sourcing opérationnel des fournisseurs de référence (en utilisant des outils classiques (RFI, SWOT, REX) en s’assurant de leur capacité à répondre au marché.
• savoir ce qui est possible de faire de manière juridiquement acceptable (et non acceptable) en matière de sourcing vis-à-vis des projets en cours et des fournisseurs de référence
• pouvoir appréhender les bases d’analyse de la valeur
• savoir interroger un fournisseur en mode sourcing le tout en prenant en compte les contraintes légales et les précautions juridiques proposées par le Code de la Commande publique
• pouvoir gérer la relation avec les fournisseurs pour collaborer sur le long terme dans l’optimisation des marchés à venir
• maitriser les 3 modes de négociation les plus classiques,
• acquérir les bases de la résolution de conflit
• savoir s’adapter et adapter leur comportement aux 3 modes de négociation.
• identifier les modes de négociation les plus appropriés à leurs propres profils de négociateur et savoir adapter ce profil aux circonstances.
• connaitre les concepts de l’écoute active et de la recherche de l’intérêt de l’autre
• savoir mettre ces concepts en œuvre
• et savoir évaluer le travail personnel sur le profil de négociateur pour y arriver.
• connaitre les différents leviers d’une négociation concurrentielle d’attribution
• savoir préparer une négociation concurrentielle facile
• pouvoir maitriser l’entretien de négociation concurrentielle pour atteindre les objectifs en tenant compte des contraintes imposées par le Code
• savoir repérer les signaux d’approbation et savoir trouver le bon timing vis-à-vis de son interlocuteur en respectant les intérêts de l’entreprise ou de l’organisation.
• connaitre les principaux écueils des critères liés aux moyens et à la candidature
• savoir identifier les critères liés à la candidature, et sauront choisir quand les utiliser en critère de sélection des candidatures, ou en critères d’attribution
• pouvoir séparer conformité et critère de sélection des candidatures
• comprendre et appliquer correctement la notion de la « valeur interne »
• savoir mettre en œuvre les grilles d’analyse de la conformité
• savoir repérer les points sur lesquels un apport de valeur interne est utile
• pouvoir se donner une fourchette de valeur associée
• auront compris les notions de coût de possession et les valeurs externes
• auront compris le lien entre prix, écarts de coûts de possession, écarts de valeurs externes, écarts de valeurs internes, et coûts de possession
• sauront faire une pondération économiquement intelligente avec ces écarts
• connaitre la jurisprudence sur le prix
• et auront compris l’intérêt de la formule
• savoir construire un scénario prix,
• savoir appliquer la formule inversement proportionnelle
• savoir ce qui possible « juridiquement » en matière de notation (y compris les nouvelles jurisprudences…)
• mais sauront ce qu’il convient de faire « économiquement »
• et auront compris la relation entre écart de note et écart de valeur
• puis sauront noter en écart de valeur
• connaitre les cas d’emplois et les limites de l’approche en cout complet
• et sauront utiliser cette approche seule dans les cas où seul le coût de possession est discriminant
• ou sauront panacher cette méthode dans les autres cas
• Saisir le rapport entre les inducteurs de coûts et les exigences, et leur mode d’action
• Savoir réaliser une décomposition des coûts, trouver les bons inducteurs, et gérer les exigences du CDC en fonction de cette décomposition
• savoir identifier ce qu’est un coût complet, et surtout à son utilité
• savoir utiliser les méthodes de calculs des coûts complets, savoir les utiliser
• pouvoir vérifier l’intelligence économique d’un projet, pondérer les futurs critères de choix, et noter les offres
• savoir ce qu’est un plan de progrès
• savoir mettre en œuvre l’appel au plan de progrès,
• savoir noter le plan de progrès,
• savoir gérer et négocier le plan de progrès
• savoir apprécier les impacts sur le profil de négociateur de la mise en œuvre d’un plan de progrès

et par ailleurs :

• comprendre les notions d’obligations de moyens et de moyens renforcés
• savoir les mettre en œuvre
• savoir s’en servir et les combiner.
• identifier les risques
• pouvoir comprendre les obligations du fournisseur avant la réalisation du contrat.
• savoir utiliser ces obligations pour la réalisation de contrats
• savoir ce qu’est un indicateur de suivi
• savoir adopter un rôle de conseil auprès de son équipe
• savoir ce qu’est la notion de « mesure »
• savoir mettre en place un mécanisme de mesure fiable.
• savoir évaluer les opportunités pour améliorer la performance du contrat
• comprendre l’importance des pénalités
• comprendre l’importance du dossier litige.
• savoir prévoir, gérer et calculer les pénalités
• savoir réaliser un dossier de litige et rédiger une mise en demeure en tenants compte des mentions à y intégrer
• Comprendre la notion de panel de fournisseur
• savoir gérer un panel et identifier quels outils mettre en œuvre
• connaitre et comprendre les termes et pouvoir définir un fournisseur défaillant
• savoir gérer ce type de fournisseurs défaillants
• savoir adapter leur profil (et comportement) à un fournisseur défaillant
• Connaitre les règles d’analyse de candidatures
• Adapter les moyens de gestion des candidatures aux règles des marchés publics
• savoir définir les concepts
• connaitre les règles en matière de cotraitance et sous traitance

 

et de manière transverse, montrer la mise en œuvre de savoirs rédactionnels :

ils doivent avoir des :

• Techniques de rédaction administrative
• Rédiger une note et lire rapidement des documents
• Analyser une demande et produire le type d’écrit correspondant
• Appliquer les techniques de rédaction administrative
• Capacités à synthétiser un sujet portant sur les achats publics

 

Article VII.                       Compétences visées par la certification, critères et indicateurs

 

Les compétences visées, au sens de France compétences, sont disponibles sur le site de France compétences et sur demande.

 

Section 7.01     Modalités d’évaluation et critères évalués 

Voir le document

Les compétences liées à ce titre sont évaluées à travers la fourniture d’un dossier permettant de vérifier les compétences qui les composent, dont les critères sont :

• qualité et cohérence d’un dossier ou fiche présentant la stratégie achats incorporant les décisions prises y compris au regard de la politique achats de l’état ou de l’organisme.
• qualité et cohérence d’une démarche de sourcing complète (analyse de marché libre, recherche de fournisseurs, présentation et discussion du projet et de ses exigences en amont, conformément au CCP R2211-1)
• qualité et cohérence d’un cahier des charges fonctionnel de type CRINIFLEX avec évaluation des exigences négociables, incorporant a minima également un chapitre contexte et un chapitre contraintes (fonctions techniques)
• qualité et cohérence d’un DCE optimisé avec grilles de réponses par critères (idem à celui auquel nous sommes en train de répondre)
• qualité et cohérence d’une analyse économique amont (calcul du TCO, approches en analyse de la valeur des exigences et des coûts marginaux associés)
• qualité et cohérence d’un compte rendu des négociations, multiaxes (donc y compris remise en cause des exigences techniques négociables) (ce point est non négociable sauf cas interdit pour la procédure concurrentielle avec négociation) incluant dossier de préparation et compte rendu final pour tous les candidats admis à négocier
• qualité et cohérence d’une méthode d’analyse des offres de type valorisation économique sur les 3 axes d’analyse si cela s’applique (augmentation de la valeur interne, diminution du coût de possession, prise en compte d’externalités sociales et environnementales)

 

Section 7.02     Modalités  :

• Fourniture d’un dossier qui répond aux exigences.
• Soutenance d’une heure en ligne devant le jury

Section 7.03     Processus 

• décision d’admission

ou

• Admission sous réserve de complément écrit

ou

• Ajournement (nouveau dossier obligatoire)
• Admission avec réserve sur un des thèmes

Section 7.04     Conditions d’obtention du diplôme

Avoir plus de 10/20 sur le dossier.

Article VIII.                   Fragmentation des blocs et délai pour l’obtenir

Il n’est pas possible de fragmenter ce bloc de compétences. En revanche aucun délai n’est donné pour fournir le grand dossier.

 

Article IX.   Débouchés et passerelles

Ce titre est également inclus dans la formation ISAP « manager de l’achat public »,  non reconnue au RNCP dont il forme un des blocs de compétences.

Il est adjoint, (sans en former un bloc de compétence au sens de la réglementation) au titre MASC niveau 7